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索引号 001008003008001/2022-128946 主题分类 工商,机械制造与重工业
组配分类 政策文件 发布机构 县府办
生成日期 2022-09-06 公开方式 主动公开
文号 平政办〔2022〕79号
其他信息

关于印发平阳县支持外贸高质量发展十条举措的通知


平阳县人民政府办公室文件

平政办〔2022〕79号

平阳县人民政府办公室

关于印发平阳县支持外贸高质量发展十条举措的通知

各乡镇人民政府,县有关单位:

《平阳县支持外贸高质量发展十条举措》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

平阳县人民政府办公室

2022年9月6日

(此件公开发布)

平阳县支持外贸高质量发展十条举措

为深入贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于稳外贸决策部署,切实推动外贸保稳提质,实现外贸创新高质量发展,加快打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆,结合平阳实际,特制定以下举措。

一、扩大外贸企业主体规模。加大外贸主体培育力度,引导有条件的内贸企业积极开拓国际市场。加强外向型企业招引力度,建立全县重点外贸企业库,支持外贸龙头企业“品牌出海”,增强外贸发展后劲。鼓励内外贸一体化融合发展,积极推动国内国际标准转化和国内国际质量认证结果互认。加快培育一批传统外贸与跨境电商、市场采购贸易等新业态相互融合的新型外贸主体。建立外贸企业、货物及数据外流名单,分层分类分档,推进外贸企业、货物及数据“三回流”,力争2022年新增回流额达1亿元以上。(责任单位:县商务局、县经信局、县市场监管局、县贸促会、平阳经济开发区管委会、有关乡镇)

二、鼓励企业拓市场增订单。支持外贸龙头企业在稳定欧美传统市场基础上,开展国际商标注册、收购国际品牌,加大自主品牌宣传,建立营销网络和服务保障体系,抢占以RCEP、“一带一路”沿线国家为重点的新兴市场。大力组织企业参加德国法兰克福汽配展、日本东京礼品展、迪拜汽配展及2022中国(印度)国际贸易博览会、2022中国(南非)国际贸易博览两个市自办展等线上线下重点展会。做好境外国际性展会创新组展工作,引导外贸企业借助“代参展”新模式应展尽展、全力出展。强化商务交流活动等人员出入境需求保障力度,及时发布省内与国外城市的航班、包机等信息。开展RCEP政策培训,推广原产地证书线上申请、智能审核、自助打印等政策。推广RCEP智能享惠服务平台,帮助企业做好最优税收筹划,全力开拓RCEP等新兴市场,力争2022年对RCEP成员国进出口增速超20%以上。(责任单位:县商务局、县公安局、县政府办公室<县外事办公室>、县贸促会、温州海关驻瑞鳌办事处、平阳经济开发区管委会、有关乡镇)

三、加快外贸新业态高质量发展。扎实开展跨境电商主体培育、品牌出海、“独立站领航”等行动,积极培育海外仓,加大海外智慧物流平台(海外仓服务在线)、跨境电商“一网通”平台的推广应用,努力推动平阳跨境电商产业集群提档升级,2022年跨境电商出口超6亿元。壮大市场采购贸易主体,提高本地产品出口比例,2022年市场采购贸易出口超6亿美元。(责任单位:县商务局、温州海关驻瑞鳌办事处、县税务局、平阳经济开发区管委会、有关乡镇)

四、推动贸易方式多样化。推进服务贸易数字化改革,加大国家级、省级服务贸易创新发展试点建设力度,扩大服务贸易进出口规模。支持新型离岸国际贸易发展,推动银行优化金融服务,支持银行依照展业原则,基于客户信用分类及业务模式提升审核效率,为诚信守法企业开展真实、合规的新型离岸国际贸易提供跨境资金结算便利。项目化推进新型加工贸易监管模式在平阳重点企业实施落地,创新开展“量体裁衣”式加工贸易监管模式,助推平阳加工贸易产业模式升级。(责任单位:县商务局、温州海关驻瑞鳌办事处、县税务局、人行平阳支行)

五、深化通关便利化改革。进一步压缩货物通关时间,强化24小时预约通关和应急服务,积极推进大宗商品“两段准入”通关模式。建立“一企一策一专班”培育模式,加大AEO认证企业培育力度。进一步简化出口退税办理流程,实行申报、审核、反馈全程网上办理,实现出口退税备案单证电子化。提高外贸企业跨境结算便利化程度,推动银行凭电子单证为跨境电商办理收付汇,支持符合条件的银行和企业开展贸易外汇收支便利化试点,积极稳妥推进人民币跨境贸易结算。(责任单位:温州海关驻瑞鳌办事处、县税务局、人行平阳支行)

六、积极扩大进口贸易规模。鼓励企业进口先进生产设备、技术。进一步扩大皮革、明胶、塑料粒子、云母、乳胶和钢材制品等生产原材料进口,积极培育水果、肉类、酒类等消费品进口企业。引进和培育一批优质进口平台,重点打造乳胶、塑编等优势产业原材料进口平台,解决原材料货源紧张、价格贵等问题。争取宠物咬胶原材料、半成品、成品进口许可。力争2022年进口3.75亿元,增长12%。(责任单位:县商务局、温州海关驻瑞鳌办事处、平阳经济开发区管委会、有关乡镇)

七、加快推进外贸平台建设。推动建设以辐照杀菌为特色的浙南闽北外贸集拼中心,加快推进辐照生产线项目土地前期进度;加大货代公司引进,吸引浙南闽北等地货物在萧江集拼出口。引进和培育一批外综服平台,帮助中小微企业提供金融、物流、通关、保险以及退税等外贸一站式综合服务,降低中小微企业经营成本,提高竞争力,2022年实现外综服平台出口3000万美元以上。(责任单位:县商务局、县自然资源和规划局、温州海关驻瑞鳌办事处、县税务局、有关乡镇)

八、强化外贸政策要素支撑。出台市场采购贸易、跨境电商等新业态扶持政策,优化开放型经济发展政策。按照“直达快兑”要求,加快政策兑现进度。强化外贸人才招引,与温州工贸职业技术学院等高职院校建立合作关系,全年举办人才专场招聘活动2场以上,建立外贸技能人才和专家库名录。积极破解土地要素制约,加大外贸企业用地供应保障,加快土地要素市场化配置改革。强化外贸企业法律服务,开展法律服务月活动,全面提升外贸企业合规体系建设能力。(责任单位:县商务局、县财政局、县自然资源和规划局、县人力社保局、县教育局、县贸促会)

九、加大对外贸企业金融支持。增加金融资源有效供给,加大金融机构信贷支持力度,缓解中小微外贸企业融资难、融资贵问题。加强对因新冠疫情、俄乌战争等不可抗力造成流动资金紧缺的企业贷款支持。加强对外贸产业链供应链上下游企业延伸信贷支持力度。加强供应链金融创新应用,依托应收账款、存货、仓单、订单、保单等创新金融产品,大力发展普惠金融。加大外汇远期、掉期、期权等避险工具推广力度,降低进出口企业汇率风险。推进本外币合一银行结算账户体系试点,促进贸易投资便利化。(责任单位:县金融工作服务中心、人行平阳支行、温州银保监分局平阳监管组、县商务局)

十、加强国际贸易风险防范。加强外贸预警研判、定期发布境外局势等风险信息,提醒企业做好防范应对。举办外贸风险防范培训,帮助企业提高国际贸易风险防范能力。建好用好出口信用联保平台,积极开展短期出口信用保险业务,扩大小微企业出口信保覆盖面。降低符合条件企业保险费率和标准资信报告平均费用,优化出口信保承保和理赔条件,加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等保障力度。(责任单位:县商务局、温州银保监分局平阳监管组)

附件:1.2022年有关乡镇(开发区)培育外贸企业任务表

2.2022年有关乡镇(开发区)外贸出口与进口总额目标任务表(不含市场采购)

3.2022年有关乡镇(开发区)外贸三回流工作目标任务表


附件1

2022年有关乡镇(开发区)培育外贸企业任务表

单位:家

乡镇

新增备案登记企业数

新增外贸实绩企业数

昆阳

15

7

鳌江

15

7

水头

15

7

萧江

10

5

万全

20

10

腾蛟

4

2

麻步

3

1

海西

3

1

开发区

15

10

合计

100

50

附件2

2022年有关乡镇(开发区)外贸出口与进口总额目标任务表(不含市场采购)

单位:万元人民币

乡镇

2022年出口总额

2022年进口总额

昆阳

59964

1084

鳌江

177748

17931

水头

226212

2981

萧江

66348

3657

万全

440296

5210

腾蛟

24654

177

麻步

1908

10

海西

7316

10

开发区

148600

6553

合计

1153047

37593

附件3

2022年有关乡镇(开发区)外贸三回流工作目标任务表

单位:万元人民币

乡镇

外贸数据回流

昆阳

5000

鳌江

5000

水头

5000

萧江

5000

万全

5000

腾蛟

1000

麻步

1000

海西

1000

开发区

5000

合计

33000

抄送:县委、县人大常委会、县政协办公室。

平阳县人民政府办公室                     2022年9月7日印发